政教分离原则的合理应用与实际案例

        最近，路易斯安那州通过了一项州法律，要求在每所公立学校的教室里张贴《十诫》。不久后，奥克拉荷马州的公立教育主管宣布，该州教育委员会将要求公立学校教师在教学中不仅使用十诫，还要使用圣经。这两个保守州的举措，立马掀起了激烈的讨论。可想而知，许多保守派基督徒对这些决定兴奋不已，誓要把往自由化的方向狂奔的美国社会拉回头。而自由派人士，对此显然不满，甚至产生了恐慌：这难道不是那些狂热的保守派分子想要搞神权政治吗？这不是从持守自由民主的现代社会往前倒退吗？更可气的是，这种做法难道不是违反美国宪法的，违反了政教分离的原则吗？

我们该如何理解政教分离的原则？政教分离的原则如何合理地被应用出来？何为持守住了政教分离的原则，什么又是违背政教分离的原则？

        我们先要给“政教分离”下个定义，然后才好讨论这项原则如何运用。“政教分离”，简单来说，就是公民政府和有组织架构的教会，这二者的功能及功用，相互分离，政府不能控制教会，决定并指导教会的运作，教会也不能去掌控政府，让政府来为自己打工，利用政府手中的权力，推动自己持守的信仰和宗教事业。但同时，教会和政府这两个机构又是在自己功能的范围内，共同服务于公共事业，服务于国民的。所以，我们在理解政教关系的时候，一定要厘清“政”和“教”怎么分，在什么地方分，分到什么程度，有没有协作关系，这些细节。

可以说，“政教分离”的原则，在美国被提出来，就是为了确保宗教自由的，就是各个的个人，教派，可以按照自己的良心去敬拜，去生活，去表达思想（即言论自由），只要不妨害他人，损害公共的益处就可以了。为了更好地抓住“政教分离”原则精髓，大家不妨想一想这项原则被提出来的历史背景。原先，英国的一批清教徒，所谓的“不从国教者”，逃到了美国，希望能够按照他们认为对的方式来敬拜神。英国就不是政教分离，而是有国教。所以英国圣公会，在英国就是享有其他教派无法拥有的特权与好处。政教分离就是说，在各个教派之间，政府不能有偏袒。政教分离原则是为宗教自由的原则而服务的。

这我们也就要知道，当今天美国政府想要在公共场合“取消掉”基督徒的声音，大肆为LGBT的性革命站台；当最高法院把对人的伤害罪的范围从身体伤害，扩大到了内心感觉，情感上的伤害，这些做法都是在损害“政教分离”的原则。因为前者，政府明显偏袒，为持有某一信念的一方站台，打压持有另一种信念的另一方。而后者的做法，则大大限制住了言论自由。我原本是只要不伤害到别人（的身体），我可以自由表达我所信的，可现在，我发自内心的言论和做法，比方说，不卖婚纱给同性结婚的双方，我就已经犯了伤害罪，我的信仰自由就被剥夺，至少是被大大限制住了。

大致弄清楚了政教分离原则的意义，我们现在来探讨一下实际的应用吧。在复杂的社会生活中，运用原则，比弄清原则本身，还要复杂。Charles C. Morrison曾是美国极具影响力的基督教杂志 “The Chrisitan Century”的总编。他被认为是一个自由派的基督教学者，但我们今天就来看看这位所谓的 “自由派” 基督徒对政教分离原则该如何实行的看法吧。

在1947年12月刊发的The Christian Century中，Charles C. Morrison发了一篇文章，专门借着实例来分析并解释政教分离的原则，并明确指出一些做法到底有没有违背政教分离的原则。这篇文章观点还是很公允的。比方说，Charles C. Morrison在第一个案例中，就提到了，政府不应该使用纳税人的钱，为教会学校提供校车服务，提供免费的教科书，免费的午餐。虽然当时的最高法院在一项判决中，已经表示应当为教会学校提供校车服务，给出的理由是，校车服务是“公共服务”，是为了所有上学儿童的益处，这不是专门为了“学校”的服务。可是Morrison反驳说，校车也好，冬天校舍的供暖，学校场地的建设，教科书的供应也罢，这些“功能”是属于“学校”的功能，你把这些功能从学校剥离掉，学校还是学校吗？所以，这些“功能”不能被算作“公共服务”。教会学校既然是为了宗教的目的而建立的，就不应该用纳税人的钱为他们提供“学校”功能方面的服务。

与这个案例相对的，则是关于政府能不能为教会学校的儿童提供免费的疫苗和公共卫生服务。Morrison的答案是：能。因为公共卫生是针对所有人的，政府不能单独把教会学校从公共领域剔出来，分别对待。政府为教会学校提供免费疫苗并不违法政教分离的原则，政府的职能和功用与教会的功能并没有互相勾连。

那么在公立学校读圣经，祷告呢？Morrison指出，如果带领学习圣经和祷告的人，是由教会差派的神职人员，这就违背了政教分离的原则，可如果是由老师和校长带领，则没有违背，因为教会作为一个机构，并没有参与其中。同理，公立学校也可以由自己的教职员工来教授宗教类课程。

再来，在议会开会前，如果议会邀请某位牧师，神学家，来做开始的祷告，这算不算违反了政教分离的原则？Morrison说，这其实也没有违背政教分离的原则。因为这是某个政治团体和神职人员个人之间的事情。这种做法并没有让教会参与到政府运作的官方程序当中来。